9 ноября в Москве прошла Российско-Французская конференция «Защита детей от насилия», организованная Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка, Посольством Франции в России, Советом Европы и Детским Фондом ООН (ЮНИСЕФ).Конференция проходила на самом высоком уровне. В ней приняли участие Посол Франции в России г-н Жан де Глиниасти, Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов, Заместитель Генерального секретаря Совета Европы г-жа Мод де Бур-Букиккио, Представитель Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в РФ г-н Бертран Бейнвель, Советник Президента РФ Вениамин Яковлев, Заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей Наталья Карпович, представители российских и французских министерств и ведомств, структур Совета Европы и фонда ЮНИСЕФ и многие другие. Конференция проходила в закрытом режиме: состав участников был утвержден заранее и состоял в основном из омбудсменов субъектов РФ (мероприятие проходило в рамках их Съезда), заинтересованные представители общественных объединений на нее допущены не были.Выступившая на конференции г-жа Мод де Бур-Букиккио сообщила, что борьба с насилием является политическим приоритетом Совета Европы, и подчеркнула, что в силу статьи 19 Конвенции ООН о правах ребенка и стандартов СЕ под насилием понимаются все формы нарушения прав детей и с особой жестокостью они нарушаются в семьях. Заместитель Генерального секретаря напомнила России о том, что она присоединилась к Конвенции ООН о правах ребенка, а также ратифицировала Европейскую социальную Хартию, и должна выполнять свои международные обязательства. Для этого необходимо привести национальное законодательство в соответствие с международными нормами (добиться запрета телесных наказаний на уровне законодательства) и выполнять не только эти международные документы, но и Европейскую конвенцию о защите прав человека, так как Европейский суд по правам человека распространяет на ребенка все права, которыми наделены взрослые люди в Европе. Она сообщила, что обязательства членов СЕ распространяются намного дальше, чем выполнение подписанных соглашений (позитивные обязательства государства), хотя и не всеми осознаются.Вслед за ней практически все иностранные выступающие повторяли, что любое нарушение прав ребенка является насилием над ним и что основной источник угрозы для детей - это его семья. Назывались физическое, психическое, духовное насилие, пренебрежительное отношение, плохое обращение, лишения и наказания в воспитательных целях, в т. ч. с целью дисциплинировать детей, а также невнимание к ребенку, конфликты родителей и пр. Говорилось о том, что надо вовлекать больше детей в эту кампанию, разъясняя им их права.Особенной жесткостью отличалась речь Ведущего эксперта Совета Европы по вопросам правосудия, ориентированного на соблюдение прав ребенка, г-жи Анке Вандекеркове, которая заявила, что любое нарушение прав ребенка уже является насилием над ним и что ее всегда возмущает, когда право ребенка на личную жизнь не воспринимается всерьез. По ее словам, правосудие по отношению к детям - более широкое, чем ювенальная юстиция, так как речь идет обо всех правах ребенка, которые у него такие же, как и у взрослого, и дети должны иметь доступ к органам правосудия, чтобы непосредственно обращаться с жалобами на нарушения их прав. Она сослалась на практику ЕСПЧ и специальные предписания СЕ по данному вопросу.Представители Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в своих директивных выступлениях указывали на то, что в Российской Федерации нет механизма, позволяющего обнаруживать случаи насилия над детьми в семьях. Поэтому России нужна глобальная система, которая будет заниматься координацией всех служб в этом направлении и осуществлять превентивные меры. Было также указано на необходимость создания национальной системы сбора данных в отношении детей.Выступающие с Французской стороны делились своим опытом и отмечали, что борьба с насилием в России должна стать приоритетом ее государственной политики, построенной по французскому образцу.Иностранные выступающие выражали надежду, что теперь, с помощью Совета Европы, дела по борьбе с насилием в отношении детей в российских семьях пойдут куда лучше.Вслед за западными коллегами, выступающие с российской стороны повторяли, что в России нужна система раннего выявления семейного неблагополучия и для этого необходимо ввести систему государственного сопровождения семьи, а также создать банки данных, в т.ч. в органах полиции, о людях, которые не привлекались к ответственности, но у которых были замечены проблемы с детьми. Для этих целей необходимо принять ряд законов: об усилении наказаний за насилие в отношении детей, об автоматическом лишении родительских прав осужденных матерей, о государственной системе сопровождения семьи и т.д.Заметим, что создание баз данных на неблагополучные семьи выходит за пределы полномочий органов полиции и заставляет их заниматься антиконституционной деятельностью по сбору и использованию информации о частной жизни граждан, не находящихся в конфликте с законом, попирая конституционный принцип презумпции невиновности. Что же касается сопровождения семьи, то существующий в настоящее время проект «Государственная система сопровождения семьи в России», хотя формально и провозглашает необходимость сохранения и поддержки семьи, на самом деле представляет собой ювенальную систему западного образца, когда всевластный и никому не подотчетный федеральный координационный орган по вопросам семьи и детей вправе через свои органы (КДН и ЗП) давать обязательные предписания родителям, невыполнение которых влечет лишение родительских прав, то есть является органом превентивного правосудия вместо ювенальных судов, которые в нашей стране не прошли по причине активного протеста населения.Выступившая на конференции Председатель Правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Марина Гордеева сообщила о том, что в настоящее время предпринята национальная информационная кампания против жестокости к детям, в которую вовлечены различные политические структуры. При этом Гордеева отметила, что обеспокоена остротой обсуждения этой темы, мол, «находятся сторонники говорить, а не нарушаются ли при этом права родителей и есть ли вообще у детей права?». Фондом подготовлена программа «Защитим детей от неблагополучия», которая включает раннюю профилактику насилия в семьях. Ею также был назван цел
Или право на воспитание детей надо заслужить
Совет Европы взялся за Россию
Православие Самодержавие Народность
Русская народная линияинформационно-аналитическая служба
Расскажите о РНЛ, нажав кнопки!
Совет Европы взялся за Россию
Комментариев нет:
Отправить комментарий